Антимонопольный комплаенс

Статья 9.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» вводит понятие системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства. Закон устанавливает, что организация вправе принять такой внутренний акт, и определяет обязательные требования к его содержанию.

Принятие акта добровольное. При этом наличие и фактическая работа системы учитываются при рассмотрении дел и могут быть признаны смягчающим обстоятельством. Кроме того, организация вправе направить внутренний акт в антимонопольный орган для получения заключения о его соответствии закону.

Перечень установлен законом.

• Требования к порядку проведения оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства
• Меры, направленные на снижение выявленных рисков
• Меры по осуществлению контроля за функционированием системы
• Порядок ознакомления работников с внутренним актом
• Сведения о должностном лице, ответственном за функционирование системы

Направление акта на заключение не обязательно, но имеет практический смысл. Положительное заключение подтверждает соответствие системы требованиям закона, и на него можно ссылаться. Это заметно усиливает позицию компании в спорной ситуации.

При этом стоит понимать, что заключение относится к документу, а не к фактическому поведению компании. Согласованный акт при систематических нарушениях защитой не является. Как и в других направлениях комплаенса, ценность создает не документ, а следы его работы, протоколы инструктажей, результаты проверки договоров, зафиксированные отказы от сомнительных условий.